Nota Conceptual y Eslogan
Los Estados enfrentan hoy una transformación profunda. Ya no se trata únicamente de mejorar procesos o ampliar capacidades, sino de tomar decisiones complejas en contextos de cambio acelerado: cómo innovar sin perder legitimidad, cómo fortalecer sus capacidades para gobernar, cómo crecer sin comprometer la sostenibilidad, cómo incluir sin dejar a nadie atrás y cómo actuar en entornos donde ningún actor puede operar de manera aislada.
En este escenario, el XXXI Congreso Internacional del CLAD sobre la Reforma del Estado y de la Administración Pública, que se celebrará en Santo Domingo, República Dominicana, del 18 al 20 de noviembre de 2026, propone ordenar el debate sobre la administración pública a partir de los dilemas reales que enfrentan los gobiernos, integrando una mirada estratégica sobre la capacidad del Estado para responder a estos desafíos.
El punto de partida es claro: modernizar para servir mejor. Esto implica no solo incorporar tecnología o mejorar la eficiencia, sino repensar el Estado en su conjunto: sus instituciones, sus capacidades, sus formas de gestión y su relación con la ciudadanía.
La acción pública está atravesada por tensiones que definen las decisiones de gobierno: cómo ser más eficiente sin perder confianza, cómo avanzar en digitalización sin profundizar brechas, cómo actuar con agilidad sin debilitar la institucionalidad, cómo promover desarrollo con equidad y cómo colaborar sin perder dirección estratégica. Estas tensiones no son teóricas; son el núcleo de la gestión pública contemporánea.
A ello se suma una pregunta estructural: ¿tiene el Estado las capacidades —institucionales, humanas y organizacionales— para gobernar en estos contextos?
La profesionalización del servicio civil, la calidad de la burocracia, la coordinación interinstitucional y la gobernanza se vuelven factores determinantes para sostener políticas públicas efectivas y legítimas.
En este contexto, el Congreso no se concibe como un espacio de presentaciones aisladas, sino como un espacio para debatir, contrastar enfoques y construir respuestas. Más que compartir experiencias, se busca que quienes participan tomen posición, aporten evidencia y contribuyan a una conversación sustantiva sobre el futuro del Estado.
El programa se organiza en torno a preguntas estratégicas, que conectan lo político con lo operativo —desde la toma de decisiones hasta su implementación— y que estructuran una conversación común entre gobiernos, academia, sector privado, organismos internacionales y nuevas generaciones.
En este marco, el Congreso se articula en torno a seis dimensiones clave del Estado contemporáneo:
- un Estado inteligente, que incorpora innovación pública, gobierno digital e inteligencia artificial
- un Estado capaz, que fortalece sus instituciones, su servicio civil y su gobernanza
- un Estado inclusivo, que garantiza equidad y reconoce la diversidad
- un Estado proactivo, que impulsa el desarrollo, la integración y la transformación económica, se anticipa y responde a entornos complejos
- un Estado generacional, que se renueva desde el talento y las nuevas generaciones
- y un Estado sostenible, que gobierna con visión de largo plazo y resiliencia
Modernizar el Estado no es un fin en sí mismo. Es la condición para generar valor público, responder mejor a las personas y sostener la legitimidad de las instituciones.
El Centro Latinoamericano de Administración para el Desarrollo (CLAD), junto con el Gobierno de la República Dominicana, a través del Ministerio de Administración Pública (MAP), convoca a gobiernos, academia, sector privado y sociedad civil a ser parte de esta conversación, no solo como expositores, sino como actores que contribuyen a dar forma a las respuestas que el Estado necesita hoy.
